根据我区塑料产业的实际和现有基础，应以提高经济效益为中心，充分利用两种资源，走市场化与国际化的发展道路，实现持续、快速、健康发展。

（一）发展塑料产业的指导思想
   1、 实行战略转移。在生产发展上从数量扩张为主进入以调整与优化结构为主；在增长方式上从数量主导型转为品种、质量、效益主导型。
   2、 抓好供销两头。以抓供销两头来促进塑料产业的发展。一方面是利用黄岩模具、塑料产业发展的优势和汽摩城这个平台，建设塑料、塑料模具和塑料机械市场。着重开拓塑料行业的树脂原料来源和塑料机械的来源，促进上游产业在品种、规格、质量、价格上更好地适应我区塑料行业发展的需要，同时变不断提高我区塑料及模具制造业的知名度。另一方面努力开拓和扩大国内、国际两个市场。
   3、 夯实发展基础。一方面要高度重视我区塑料模具制造业的发展，不断提高塑料模具和档次，同时在有条件的情况下，引进塑料机械生产厂家开发塑机生产，使其更贴近塑料制品业。另一方面要进一步引进先进的技术装备与先进管理经验。通过两方面的努力，全面提高塑料制品行业和企业的技术管理水平。

（二）奋斗目标
   1、 经济总量和经济效益明显提高。到2010年全行业实现总产值55亿元，年均增幅20%。利税总额达6.08亿元；规模上企业数达到90余家。
   2、 加快产业集聚。到2010年全面建成南区、西区两大塑料工业园区，培育年工业总产值超亿元企业10家，其中超５亿元企业3家,超10亿元企业1家。
   3、 扩大产品出口比重。到2005年塑料制品出口交货值占行业总产值的30%以上。

（三）发展重点
   1、 大力发展工业工程塑料。以汽车、摩托车、家电、交通运输、邮电通讯等行业配套使用的塑料制品为发展重点，特别要开发和扩大汽车、摩托车和家电产品塑料配件的生产。鼓励企业向制成品方向发展，扩大塑料制品的沿伸产品；大力发展具有我国独立知识产权的塑料共挤、芯层发泡、表面仿木的新型塑料异型材；开发和扩大低噪音的芯层发泡及内壁螺旋构造的ＰＶＣ排水管道、铝塑复合管、ＰＰＲ管等建材，扩大其在塑料产业中的比重。
   2、 努力提升日用塑料制品档次。积极开发高档日用塑料产品，重视造型的艺术化、色彩协调化，朝塑料日用品工艺化的方向发展。要提高产品的附加值，逐步扩大塑料制品在高端市场的占有率，通过提高产品档次来提升塑料制品整体行业的市场竞争力。
   3、 拓宽塑料应用领域。大力发展包装业，重视开发具有高阻隔性、耐高温和保鲜等功能的新产品，如无菌包装膜、抗静电膜、耐蒸煮膜等；要开发多层复合中空容器、ＰＥＴ瓶、农药瓶、无毒包装罐等；巩固一次性无菌注射器、注射器的生产规模优势，开发自毁式注射器、特种注射器、ＰＶＣ医用手套、输氧口罩、输液软袋以及畜医用塑料制品等；拓展农用、渔用塑料制品领域，加强节水型灌溉输水管道和输水渠道防渗膜的生产。